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DESC / Sobre

Cómo la ausencia de respecto por los derechos económicos, sociales y culturales puede conducir a la tortura y otras formas de violencia

Hay diversas maneras en las que las violaciones de los derechos económicos, sociales y culturales pueden convertirse en tortura y malos tratos o castigos crueles, inhumanos o degradantes y otras formas de violencia. Estos vínculos definen asimismo las áreas en las que se pueden llevar a cabo iniciativas estratégicas de reducción o erradicación de la violencia:

  • Los pobres, los excluidos y otros grupos vulnerables, mujeres y niños incluidos, son a menudo las primeras y más numerosas víctimas de la violencia, como la tortura y los tratos crueles, inhumanos y degradantes. Ello se debe a su marginación social y a su pobreza, que les impide defenderse y hacer valer sus derechos.

    Para prevenir efectivamente la violencia en este contexto es preciso identificar a los grupos vulnerables y tipificar situaciones de vulnerabilidad (por ejemplo, los asentamientos espontáneos y pobres, las minorías étnicas o las comunidades afectadas por proyectos de infraestructuras de gran escala). En tales situaciones, es preciso aplicar medidas preventivas de discriminación positiva, que pueden consistir por ejemplo en, programas para el desarrollo económico, social y cultural (creación de empleo, viviendas, educación e iniciativas de salud, actividades dirigidas a promover y respetar la cultura, etc.), capacitación especial a los cuerpos de policía, supervisión, por parte de las autoridades, de las actuaciones de la policía u otros actores, etc. Las autoridades deberían prestar una especial atención y debería garantizar el reconocimiento legal de las comunidades vulnerables, protegerlas y brindarles servicios públicos básicos.[1] Este tipo de recomendaciones se pueden encontrar en los Informes Alternativos sobre las causas económicas, sociales y culturales de la violencia presentado a los Comités de Naciones Unidas.

  • Se cometen actos violentos contra quienes exigen el respeto de los derechos económicos, sociales o culturales (los suyos o los de otras personas).

    Los sindicalistas, trabajadores, defensores de los derechos humanos y ciudadanos en general que ejercen el legítimo derecho humano de manifestación o huelga, o simplemente exigen el respeto a los derechos humanos básicos en materia económica, social o cultural, sufren frecuentes ataques en manos de las fuerzas públicas o privadas. Son arrestados y corren el riesgo de recibir tratos crueles, inhumanos o degradantes y hasta de ser torturados.[2]

  • Las violaciones a los derechos económicos, sociales y culturales se llevan a cabo de una manera tan violenta que, de acuerdo a los tratados internacionales, son consideradas malos tratos

    La negación de los derechos económicos, sociales y culturales puede alcanzar una violencia tal que puede entrar en el marco de los tratos crueles, inhumanos y degradantes. En 2002 el Comité contra la Tortura consideró que la brutalidad con la que se desalojó a la población Roma de la antigua Yugoslavia y se destruyeron e incendiaron sus casas, constituía un caso de tratos crueles, inhumanos y degradantes y violaba la Convención contra la Tortura. Aunque los destrozos fueron obra de individuos particulares el Comité consideró que las autoridades los habían consentido, por lo que el propio Estado debía ser considerado responsable de la violación de la Convención. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos llegó a las mismas conclusiones en el caso de Selcuk y Asker.[3] Similar conclusions were reached by the European Court of Human Rights in the Selcuk and Asker case. [4]

  • • Ciertas violaciones de derechos económicos, sociales y culturales pueden ser calificadas como una negación del derecho a la vida

    El Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha reconocido que, en determinadas circunstancias, cabe considerar responsable de una violación del derecho a la vida a un Estado que no garantice viviendas seguras. Aunque la resolución no se refería a una cuestión de tortura o de malos tratos, pone de manifiesto una importante vía para hacer responsables a los Estados por las violaciones de los derechos económicos, sociales y culturales.[5]

  • Las políticas y programas gubernamentales, los actores privados o las instituciones financieras y de desarrollo pueden agravar la pobreza y la desigualdad y pueden incrementar los niveles de violencia estatal, criminal y doméstica

    El estudio interdisciplinario de la OMCT “Atacar las causas profundas de la Tortura: Pobreza, Desigualdad y Violencia” expone ejemplos de políticas públicas en el campo social y económico que han contribuido directamente al agravamiento de la pobreza y de la desigualdad entre amplios sectores sociales, que a su vez se ha traducido en un notable aumento de la violencia, incluidos los fenómenos de malos tratos y la tortura.[7]. Otras fuentes, como el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la Tortura, han denunciado las mismas relaciones de causa-efecto. Otros ejemplos se pueden encontrar en la biblioteca de la página en los informes alternativos, llamados a la acción (action files) y llamados urgentes. Algunas ONGs han logrado modificar determinadas políticas o bloquear ciertos proyectos que ponían en peligro un amplio abanico de derechos humanos.

  • La violencia desatada contra una comunidad puede alcanzar tal magnitud que las personas o grupos sean incapaces de gozar de sus derechos económicos, sociales y culturales.

    El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ha observado, por ejemplo, que la violencia del conflicto que asola Nepal ha frustrado los esfuerzos de su Gobierno por honrar las obligaciones contraídas en virtud del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.[8] El Comité también ha llamado la atención sobre la situación de los niños en Albania, que no pueden ir a la escuela por la amenaza violenta de las “vendettas” y se ven así privados de su derecho a la educación.[9] En Darfur, la violencia generalizada ha creado tal clima de miedo e intimidación que las poblaciones desplazadas son incapaces de buscar asistencia, ni siquiera asistencia médica o sanitaria.[10]

References

1. Véase, por ejemplo, el estudio de caso argentino “The Village” en el estudio de la OMCT, “Atacar las causas profundas de la Tortura: Pobreza, Desigualdad y Violencia – Un Estudio Interdisciplinario”.

2. Para una descripción más detallada, véase el artículo de la OMCT presentado ante el Comité contra la Tortura de las Naciones Unidas “Torture and violations of Economic, Social and Cultural Rights: Appraisal of the Link and Relevance to the Work of the United Nations Committee Against Torture”, OMCT, Ginebra (noviembre de 2001), en particular las secciones 2 y 3

3. Comité contra la Tortura de las Naciones Unidas, Comunicación n° 161/2000: Yugoslavia, presentado por Hajrizi Dzemajl. Documento CAT/C/29/D/161/2000

4. Para una descripción de este caso, así como de la jurisprudencia correspondiente y una discusión sobre la justiciabilidad de los derechos económicos, sociales y culturales, véase el capítulo 14 del manual de la Oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas y las Series de entrenamiento de la International Bar Association, No. 9, Derechos Humanos en la Administración de Justicia, Manual de Derechos Humanos para los Jueces, Fiscales y Abogados, Ginebra.

5. Tribunal Europeo de Derechos Humanos, Caso de Öneryildiz c. Turquía, sentencia del 18 de junio 2002.

6. Véanse en particular los capítulos y estudios de casos sobre la Argentina, Egipto, el Nepal y Uzbekistán.

7. Véase el artículo 3 del informe de la OMCT presentado ante el Comité contra la Tortura de las Naciones Unidas “Torture and violations of Economic, Social and Cultural Rights: Appraisal of the Link and Relevance to the Work of the United Nations Committee Against Torture”, OMCT, Ginebra (noviembre 2001).

8. E/C.12/NPL/CO/2, 30 de abril-18 de mayo de 2007, §10

9. E/C.12/ALB/CO/1, 24 de noviembre de 2006, §13

10. Véase, por ejemplo, Médicos sin Fronteras, “Humanitarian situation in Darfur, Sudan - MSF statement to the United Nations Security Council”, 24 de mayo de 2004, www.msf.org

DESC Actividades

  • Trabajando con las Organizaciones No Gubernamentales para reforzar su capacidad de acción
  • Lograr un cambio a través de los llamados a la acción y otras formas de intervención
  • Lograr un cambio a través de los Órganos de Tratados de Naciones Unidas: presentando informes alternativos
  • Trabajando con la Unión Europea
  • Creación de un marco de entendimiento común a través de la promoción y la defensa de los derechos económicos, sociales y culturales

DESC Proyecto

  • Proyecto de la OMCT: prevención de la tortura y otras formas de violencia actuando sobre sus causas económicas, sociales y culturales causas
  • La OMCT Consejo Científico: causas económicas, Sociales y Culturales de la Tortura

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